《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）是以黨中央和國(guó)務(wù)院名義下發(fā)的，是文件頒布的最高層次，足見(jiàn)黨和國(guó)家對(duì)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題的高度重視。建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是新時(shí)期構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。 

　　關(guān)于全國(guó)統(tǒng)一 大市場(chǎng)與強(qiáng)市場(chǎng)

　　《意見(jiàn)》明確要求，“加快建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。”

　　建設(shè)大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”“一規(guī)范”“一高標(biāo)準(zhǔn)”。理解《意見(jiàn)》精神，個(gè)人認(rèn)為，建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)可以歸結(jié)為“四個(gè)統(tǒng)一”、“一個(gè)規(guī)范”和“一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)”：市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則的統(tǒng)一、要素和資源市場(chǎng)的統(tǒng)一、商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一、市場(chǎng)監(jiān)管的公平統(tǒng)一、不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為規(guī)范和市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通高標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前情況是，我們的市場(chǎng)規(guī)則制度還不完全統(tǒng)一，政出多門(mén)，地方、部門(mén)規(guī)章、制度、政策指向、要求不盡完全協(xié)調(diào)，市場(chǎng)游戲規(guī)則不盡一致；全國(guó)統(tǒng)一的要素資源市場(chǎng)還沒(méi)有完全建立，有些要素、資源甚至還沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化資源配置；商品、服務(wù)市場(chǎng)還有待于進(jìn)一步完善、貫通，質(zhì)量、水平還有待于進(jìn)一步提升；不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為時(shí)有發(fā)生，需要下力氣整治和規(guī)范；市場(chǎng)設(shè)施還不夠完善、先進(jìn)，聯(lián)通水平不高，城鄉(xiāng)、地區(qū)、部門(mén)之間發(fā)展還不平衡，有些甚至差距較大，制約了全國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行的貫通、流暢。所有這些都需要在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中進(jìn)一步予以解決和提升。只有市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則制度、要素市場(chǎng)、資源市場(chǎng)、商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)和市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一，市場(chǎng)才能更好地發(fā)揮資源配置作用，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行才能更為通暢，效益更好，發(fā)展質(zhì)量更高。

　　做強(qiáng)大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)要素資源高效能結(jié)合和供給需求高質(zhì)量均衡。市場(chǎng)是交易達(dá)成和價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用的地方，通過(guò)供給需求的變化、價(jià)格的調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)均衡。強(qiáng)市場(chǎng)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)供給與需求在更高層次與水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)均衡，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)更合理，更優(yōu)化。

　　我國(guó)目前的市場(chǎng)規(guī)模很大：世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2021年GDP總值114萬(wàn)億，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致的投入產(chǎn)出產(chǎn)生了龐大的生產(chǎn)資料和要素市場(chǎng)；14億人口、4億多中等收入群體形成了巨大的國(guó)內(nèi)內(nèi)需消費(fèi)市場(chǎng)，2021年全國(guó)商品零售額達(dá)到44萬(wàn)億；貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額接近近40萬(wàn)億；2021年吸收利用國(guó)際投資超過(guò)1.1萬(wàn)億，全國(guó)固定資產(chǎn)投資54.45萬(wàn)億，投資市場(chǎng)十分可觀。然而，我國(guó)市場(chǎng)盡管規(guī)模很大，但在運(yùn)行中還存在不少問(wèn)題，市場(chǎng)規(guī)律還沒(méi)有充分發(fā)揮作用，要素、資源還沒(méi)有流向最需要、最合理的地方和部門(mén)，投入產(chǎn)出的效益、效能還有待提升，要素資源供給和需求最有效結(jié)合還大有文章可做，商品、服務(wù)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)性矛盾還需要在發(fā)展中達(dá)到新的均衡，交通、物流等供應(yīng)鏈重要環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步規(guī)范、貫通，等等。

　　市場(chǎng)規(guī)模大是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件。大市場(chǎng)變強(qiáng)市場(chǎng)，首先要統(tǒng)一，讓價(jià)值規(guī)律充分發(fā)揮作用，讓商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素和資源在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)下，達(dá)到一個(gè)最佳結(jié)合狀態(tài)，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)效能。我理解，所謂大市場(chǎng)的強(qiáng)，就是在市場(chǎng)規(guī)模大的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)要素、資源的高效能結(jié)合和供給需求的高質(zhì)量均衡。通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，資源和生產(chǎn)要素能夠逐步地匹配到最需要、最合適的地方和生產(chǎn)部門(mén)，形成全國(guó)最優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局。實(shí)現(xiàn)大市場(chǎng)向強(qiáng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，主要是提高要素使用的效率，商品和服務(wù)市場(chǎng)供需達(dá)到更高水平的均衡，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更流暢、更有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。所以說(shuō)，建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是向強(qiáng)市場(chǎng)過(guò)渡的必經(jīng)之路，也是培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必要前提和基礎(chǔ)。

　　統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，大市場(chǎng)變成強(qiáng)市場(chǎng)，可以大大提升我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力。如果說(shuō)改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們通過(guò)招商引資，擴(kuò)大出口，更多地利用全球化國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展自己，取得了舉世矚目的成就；那么，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境全面改善與提升，更多國(guó)際中高端要素、資源匯聚中國(guó)，與中國(guó)優(yōu)勢(shì)要素組合配置，提高要素使用效能，孕育新的發(fā)展動(dòng)能和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)主場(chǎng)國(guó)際化和全球化。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是更高水平的開(kāi)放，是規(guī)制性開(kāi)放，統(tǒng)一市場(chǎng)游戲規(guī)則，對(duì)內(nèi)打破市場(chǎng)分割，克服經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，對(duì)外開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng)，在主場(chǎng)打造國(guó)際化、全球化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，增強(qiáng)我經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的安全性與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　關(guān)于會(huì)展與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕15號(hào)）明確提出展覽業(yè)成為構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái)�！吨泄仓醒�、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》指導(dǎo)思想開(kāi)宗明義指出，我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，是為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。會(huì)展是構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要平臺(tái)，統(tǒng)一大市場(chǎng)是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的堅(jiān)強(qiáng)支撐。一個(gè)重要平臺(tái)，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)支撐，都是中國(guó)特色市場(chǎng)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　會(huì)展的產(chǎn)業(yè)屬性決定了其在社會(huì)再生產(chǎn)中的特殊地位。首先，會(huì)展是服務(wù)業(yè)，屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；會(huì)展是可以為所有行業(yè)服務(wù)的綜合性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其次，會(huì)展是它所服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié)，是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的節(jié)點(diǎn)，比如汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的零部件采購(gòu)、整車(chē)銷(xiāo)售，乃至售后服務(wù)等都可以通過(guò)展會(huì)來(lái)運(yùn)營(yíng)和貫通。第三，會(huì)展還是地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的組成部分，是地方匯聚要素資源，凝聚民心士氣，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善發(fā)展環(huán)境，提高知名度、影響力的重要平臺(tái)和抓手。所以，只要生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)社會(huì)再生產(chǎn)持續(xù)運(yùn)行，只要會(huì)展所服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只要地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，會(huì)展就會(huì)發(fā)揮作用。從這個(gè)意義上講，會(huì)展無(wú)所不在，無(wú)所不至。

　　會(huì)展的經(jīng)濟(jì)功能決定了其在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的特殊作用。會(huì)展的基本經(jīng)濟(jì)功能可以歸結(jié)為信息傳遞、交易擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)。通過(guò)會(huì)展活動(dòng)的策劃、營(yíng)銷(xiāo)、組織和會(huì)展服務(wù)的提供，帶動(dòng)商品、物資、人員、資金、信息等要素跨國(guó)家、跨區(qū)域、跨業(yè)主流動(dòng)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，帶來(lái)更多交易機(jī)會(huì)，促進(jìn)貿(mào)易擴(kuò)大；通過(guò)最新技術(shù)、最新產(chǎn)品、最新服務(wù)的展示和最新思想、理念、信息的交流與傳播，促進(jìn)生產(chǎn)要素的跨國(guó)家、跨區(qū)域、跨業(yè)主轉(zhuǎn)移與重新組合配置，促進(jìn)新思想、新技術(shù)的推廣普及和優(yōu)勢(shì)要素的組合配置，提高要素、資源使用效能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)換代。從市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)理分析，會(huì)展作為根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，人為打造的市場(chǎng)，緊密聯(lián)系著供給和需求，在社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)之間構(gòu)建起橋梁和平臺(tái)：通過(guò)會(huì)展活動(dòng)的組織，將產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)信息傳遞給消費(fèi)者，將市場(chǎng)需求信息傳遞給生產(chǎn)者，為信息溝通和信息交流搭建平臺(tái)，為生產(chǎn)更多、更好切合市場(chǎng)需要的商品、服務(wù)和技術(shù)提供依據(jù)；通過(guò)會(huì)展活動(dòng)策劃與組織，人為地打造一個(gè)商品、技術(shù)、服務(wù)交易市場(chǎng)，營(yíng)造市場(chǎng)氛圍，匯聚交易機(jī)會(huì)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模；通過(guò)會(huì)展活動(dòng)安排，將產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步信息傳導(dǎo)給業(yè)內(nèi)同行，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與進(jìn)步，加快產(chǎn)品升級(jí)換代進(jìn)程，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)；通過(guò)會(huì)展平臺(tái)，匯聚發(fā)展要素，通過(guò)最新技術(shù)、產(chǎn)品展示和最新思想、理念、信息交流，加快生產(chǎn)要素流動(dòng)、新技術(shù)推廣和生產(chǎn)效率提高，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生新興產(chǎn)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而為會(huì)展舉辦國(guó)家、地區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展環(huán)境改善作出貢獻(xiàn)。會(huì)展盡其所能，促進(jìn)貨暢其流，物盡其用，加快商品、服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高要素、資源使用效能，推動(dòng)社會(huì)要素、資源、商品、服務(wù)在更高水平和層次達(dá)到新的更高效能均衡。所有這些都與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)要求不謀而合，與統(tǒng)一大市場(chǎng)的功能效用高度一致。

　　會(huì)展就是市場(chǎng)，會(huì)展與市場(chǎng)密不可分。市場(chǎng)可以有綜合性市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)和區(qū)域市場(chǎng)。與之相對(duì)應(yīng)，會(huì)展也有綜合性會(huì)展活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)性會(huì)展活動(dòng)和區(qū)域性會(huì)展活動(dòng)。

　　會(huì)展就是市場(chǎng)，會(huì)展深入市場(chǎng)，會(huì)展與市場(chǎng)融為一體，二者密不可分。首先，會(huì)展定時(shí)定點(diǎn)舉辦，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有計(jì)劃、有目的，精心策劃組織，在固定時(shí)間和固定地點(diǎn)搭建的市場(chǎng)。其次，會(huì)展是交易成本更低而交易效率更高的市場(chǎng)。會(huì)展把散布在不同時(shí)間、不同區(qū)位的交易機(jī)會(huì)匯聚一起，讓買(mǎi)賣(mài)雙方充分溝通交流，多方比較體驗(yàn)，讓價(jià)值規(guī)律現(xiàn)場(chǎng)直觀體現(xiàn)，充分發(fā)揮作用，達(dá)成交易或交易意向，帶來(lái)交易成本的節(jié)約和交易效率的提升。第三，會(huì)展還是帶有公共平臺(tái)性質(zhì)的市場(chǎng)。會(huì)展是有意識(shí)打造的公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)非排他、無(wú)差別服務(wù)、無(wú)歧視待遇提供，會(huì)展參與者可以平等感受現(xiàn)場(chǎng)氛圍，公平分享信息資源和交易機(jī)會(huì)，自主選擇合作對(duì)象。

　　廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)是中國(guó)展會(huì)的典范，也是典型的集國(guó)家意志、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)發(fā)展需要、精心打造、長(zhǎng)期培育的開(kāi)放性市場(chǎng)和公共會(huì)展服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)這些平臺(tái)向全世界開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，讓全世界分享中國(guó)發(fā)展成果，推進(jìn)世界共同發(fā)展，讓國(guó)人更方便地享用國(guó)際先進(jìn)商品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)更高水平的動(dòng)態(tài)均衡，更好地滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的追求。

　　全國(guó)統(tǒng)一會(huì)展大市場(chǎng)建設(shè)。統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)不僅僅關(guān)系到商務(wù)部門(mén)和市場(chǎng)主管部門(mén)，還離不開(kāi)各部門(mén)的積極參與和投入，所有的行業(yè)都跟大市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)，所有行業(yè)都要需要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己所生產(chǎn)商品和服務(wù)的價(jià)值，除了綜合性市場(chǎng)以外，幾乎所有行業(yè)都有自己特定的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

　　會(huì)展是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分。會(huì)展大市場(chǎng)建設(shè)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)題中應(yīng)有之義，應(yīng)當(dāng)按照《意見(jiàn)》要求，將會(huì)展 統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提上議事日程，抓緊部署落實(shí)。會(huì)展產(chǎn)業(yè)是所有圍繞會(huì)展項(xiàng)目實(shí)施提供各類(lèi)服務(wù)的行業(yè)和企業(yè)的集合。會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)、所有企業(yè)和機(jī)構(gòu)都與會(huì)展大市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)，整個(gè)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈每一部分工作效率的提升，任何服務(wù)的改進(jìn)都是為統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)做出的貢獻(xiàn)。比如會(huì)展場(chǎng)館租賃，我們服務(wù)的改進(jìn)、數(shù)字化的提升、抵達(dá)的便捷，都會(huì)讓與會(huì)者更愉悅地享受到當(dāng)?shù)貢?huì)展服務(wù)，更深刻地體驗(yàn)到展會(huì)活動(dòng)舉辦地現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)氛圍，進(jìn)而提高交易效率。這就是為統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)作出的貢獻(xiàn)。

　　會(huì)展統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全行業(yè)的關(guān)注、重視，達(dá)成共識(shí)，共同推進(jìn)。今年8月，中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)昆明會(huì)議將以“統(tǒng)一大市場(chǎng)、會(huì)展高質(zhì)量”為主題，探討會(huì)展大市場(chǎng)建設(shè)和會(huì)展高質(zhì)量發(fā)展議題，集思廣益，引導(dǎo)社會(huì)和業(yè)界對(duì)會(huì)展統(tǒng)一大市場(chǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)注，推動(dòng)研究的深入。

　　會(huì)展統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)從根本上講就是順應(yīng)市場(chǎng)需求，減少人為干預(yù)，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮會(huì)展資源調(diào)節(jié)作用，形成全國(guó)規(guī)模效益俱佳，產(chǎn)業(yè)地區(qū)會(huì)展布局合理的發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體講，會(huì)展的題材策劃應(yīng)當(dāng)切合市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，具有較為堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)；采取市場(chǎng)化手段運(yùn)作，讓價(jià)值規(guī)律充分發(fā)揮作用；減少市場(chǎng)干預(yù)，政府產(chǎn)業(yè)政策順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要，更有效地促進(jìn)會(huì)展資源合理流動(dòng)。為了提高會(huì)展的效能和效益，產(chǎn)業(yè)會(huì)展應(yīng)當(dāng)與所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，地方會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)要與當(dāng)?shù)貢?huì)展資源與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”運(yùn)作協(xié)調(diào)，中央與地方、部門(mén)與部門(mén)、地方與地方政策協(xié)調(diào)，通過(guò)有效市場(chǎng)和有為政府，推動(dòng)會(huì)展資源聚集到最需要和最能夠發(fā)揮作用的地方，提高會(huì)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效應(yīng)；應(yīng)當(dāng)根據(jù)《意見(jiàn)》要求，研究出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，清理規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)準(zhǔn)入、管理、獎(jiǎng)懲制度條例，營(yíng)造全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、營(yíng)商發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的會(huì)展大市場(chǎng)。（作者：儲(chǔ)祥銀 中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)國(guó)際品牌戰(zhàn)略研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易專(zhuān)家?guī)斐蓡T、北京市人民政府專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員。）