2021年8月1日起
《成都市會展業(yè)促進條例》
(以下簡稱《條例》)將正式施行
標(biāo)志著成都會展進入法治化發(fā)展新階段
會展業(yè)因產(chǎn)業(yè)鏈長和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,能帶動物流、人流、資金流、信息流和經(jīng)濟效益,而被譽為“城市經(jīng)濟的發(fā)動機”。《條例》的實施,對正在打造國際會展之都的成都將產(chǎn)生怎樣的作用?成都市博覽局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:
站在產(chǎn)業(yè)角度,圍繞成都市會展業(yè)發(fā)展亮點和城市發(fā)展特點,突出成都地方特色,對現(xiàn)行有效的經(jīng)驗做法予以總結(jié)固化和前瞻探索,對會展業(yè)未來發(fā)展予以引導(dǎo)促進,加速建成國際會展之都,《條例》是一劑強力的助推劑。
1
支持土地、勞動力、資本、技術(shù)
數(shù)據(jù)要素資源向會展產(chǎn)業(yè)聚集
近年來,成都會展緊盯國際會展之都目標(biāo),以“名展、名館、名企、名業(yè)”為抓手,推動外向型資源平臺建設(shè)和會展賦能城市水平加速提升,會展全球競爭新優(yōu)勢持續(xù)擴大,全球會議目的地競爭力位列全球第38位,會展業(yè)競爭力指數(shù)排名連續(xù)四年位列全國第四。近三年全市累計舉辦重大展會2437場,落戶國際合作駐館展會項目21個,英富曼、邁氏、智奧等國際知名會展企業(yè)在蓉落戶。
共5章33條的《條例》有何亮點?據(jù)了解,《條例》進一步完善了會展行業(yè)協(xié)調(diào)管理體系,明確了各方責(zé)任分工,強化了監(jiān)管力度,在會展活動的立項、執(zhí)行,乃至安全保障、知識產(chǎn)權(quán)維護等方面,都作出了相應(yīng)的規(guī)范和釋義,為成都市會展業(yè)與國際接軌、專業(yè)化程度的穩(wěn)步提升奠定了良好基礎(chǔ)。尤其是,其中關(guān)于扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大的舉措。比如,鼓勵社會資本參與投資本市會展產(chǎn)業(yè)鼓勵金融機構(gòu)拓寬信貸渠道、優(yōu)化服務(wù)方式為會展業(yè)發(fā)展提供資金支持。
再比如,支持土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素資源向會展產(chǎn)業(yè)聚集,培育名展、名館、名企、名業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完整、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)生活配套的會展產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
毋庸置疑,會展業(yè)立法將是成都會展產(chǎn)業(yè)布局又一個里程碑式的舉措。
2
支持建設(shè)會展新經(jīng)濟孵化器、加速器
探索多樣化會展活動模式
成都市博覽局負(fù)責(zé)人表示,考慮到會展業(yè)作為一個朝陽產(chǎn)業(yè),會展活動形式將會隨著科學(xué)技術(shù)進步和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而不斷創(chuàng)新,在界定會展業(yè)概念時,《條例》未按照一般做法列舉會展活動類型,而是結(jié)合成都實際,通過細(xì)化會展活動概念的方式,鼓勵服務(wù)模式創(chuàng)新,支持建設(shè)會展新經(jīng)濟孵化器、加速器,為未來探索多樣化會展活動模式拓展空間。
《條例》還明確提出:推動會展與產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,鼓勵舉辦與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度高、標(biāo)識度強、顯示度鮮明的品牌會展活動,提高產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚度和產(chǎn)業(yè)能級;支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和成德眉資等區(qū)域協(xié)同發(fā)展,強化會展博覽平臺與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、空港鐵路港等重大開放平臺協(xié)同發(fā)展,提升會展國際影響力競爭力和服務(wù)對外開放能力;支持高層次、緊缺會展人才引進,鼓勵成都市高校加強相關(guān)人才培養(yǎng)。
上述負(fù)責(zé)人還表示,《條例》對政府及其有關(guān)部門優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平和能力作了完善的制度安排。比如,《條例》明確,在全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺開設(shè)會展服務(wù)窗口,建立多部門協(xié)同聯(lián)合辦理工作機制,力爭實現(xiàn)企業(yè)辦展、參展“最多跑一次”目標(biāo);對當(dāng)前線上會展新業(yè)態(tài)加速發(fā)展,中小會展活動呈現(xiàn)“遍地開花”態(tài)勢,《條例》積極推動職責(zé)下沉,健全會展活動備案制度,盡最大可能為各種類型和規(guī)模的會展活動營造寬松、便捷的法治化營商環(huán)境。
3
推動形成會展與產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的整體格局
在體制機制方面,《條例》明確了各區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立會展業(yè)協(xié)調(diào)機制和發(fā)展工作機制,統(tǒng)籌推進、扶持引導(dǎo)會展業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
在頂層設(shè)計方面,全市將編制會展基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,并納入國土空間規(guī)劃,各區(qū)(市)縣還都應(yīng)編制會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在資金保障方面,各區(qū)(市)縣人民政府都應(yīng)設(shè)立會展業(yè)發(fā)展專項資金,納入同級財政預(yù)算。
“2021年上半年,成都會展創(chuàng)新運用‘會展+產(chǎn)業(yè)+功能區(qū)+投資貿(mào)易’一體化發(fā)展模式,圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,舉辦與重點產(chǎn)業(yè)高度契合展會活動超過110個,簽約投資項目263個,協(xié)議投資金額3660.5億元�！背啥际胁┯[局負(fù)責(zé)人透露,有了《條例》的加持,成都會展將為全市經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中加固發(fā)展注入更加強勁的動力。
