據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》(以下簡稱《意見》)�！兑庖姟诽岬�,要完善大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策,支持體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放。
《意見》要求,各地區(qū)要統(tǒng)籌體育和公共衛(wèi)生、應(yīng)急避難(險(xiǎn))設(shè)施建設(shè),推廣公共體育場館平戰(zhàn)兩用改造,在公共體育場館新建或改建過程中預(yù)留改造條件,強(qiáng)化其在重大疫情防控、避險(xiǎn)避災(zāi)方面的功能。有關(guān)改造應(yīng)符合工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具體要求由體育總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部等部門另行制定。支持建設(shè)符合環(huán)保和安全等要求的氣膜結(jié)構(gòu)健身館、裝配式健身館�！笆奈濉逼陂g,在全國新建或改擴(kuò)建1000個左右體育公園,打造全民健身新載體。
《意見》明確,新建居住小區(qū)要按照有關(guān)要求和規(guī)定配建社區(qū)健身設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付,不得挪用或侵占。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實(shí)際和應(yīng)急避難(險(xiǎn))需求配建健身館等設(shè)施。社區(qū)健身設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的既有居住小區(qū),要緊密結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)健身設(shè)施。不具備標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施建設(shè)條件的,鼓勵靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施。
《意見》提及,社會力量投資建設(shè)的室外健身設(shè)施在符合相關(guān)規(guī)劃要求的前提下,由各相關(guān)方協(xié)商依法確定健身設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建成后5年內(nèi)不得擅自改變其產(chǎn)權(quán)歸屬和功能用途。社會力量可申請利用尚未明確用途的城市空閑土地、儲備建設(shè)用地或者已明確為文化體育用地但尚未完成供地的地塊建設(shè)臨時性室外健身設(shè)施,使用時間一般不超過2年,且不能影響土地供應(yīng)。
《意見》要求,完善大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策,支持體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放。挖掘?qū)W校體育場地設(shè)施開放潛力,在政策范圍內(nèi)采取必要激勵機(jī)制,鼓勵各地區(qū)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營本地區(qū)符合對外開放條件的學(xué)校體育場館,促進(jìn)學(xué)校體育場館開放。推動公共體育場館為學(xué)校開展體育活動提供免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)。充分挖潛利用現(xiàn)有城市公共體育設(shè)施,加強(qiáng)對公共體育場館開放使用的評估督導(dǎo),對開放程度低、使用率低、服務(wù)對象滿意度低的,要求其限期整改。加強(qiáng)對公共場所室外健身器材配建工作的監(jiān)管,確保健身設(shè)施符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn),保障各類健身設(shè)施使用安全。
《意見》明確,公共體育場館管理運(yùn)營方要積極執(zhí)行場館信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立完善預(yù)約制度,通過即時通訊工具、手機(jī)客戶端、官方網(wǎng)站、電話等多種渠道開放預(yù)約并做好信息登記,確保進(jìn)出館人員可追溯,并根據(jù)疫情防控要求及時調(diào)整入館限額。對開放式室外健身設(shè)施,其管理者要進(jìn)行必要的人流監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)人員過度聚集時及時疏導(dǎo)。
