當(dāng)前,中國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果不斷鞏固。隨著擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)系列政策措施不斷落地、落實(shí)、落細(xì)、見(jiàn)效,中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),消費(fèi)潛力得到釋放。從漸次落地的促消費(fèi)政策看,消費(fèi)券發(fā)揮的作用十分明顯。業(yè)內(nèi)人士指出,促消費(fèi)是一項(xiàng)龐大工程,需要多維發(fā)力,打好政策組合拳。未來(lái)隨著更多促消費(fèi)政策的細(xì)化,消費(fèi)市場(chǎng)將更趨活躍。
打好政策組合拳
“發(fā)放消費(fèi)券是激活消費(fèi)的有效手段,可以快速激發(fā)民眾消費(fèi)欲望,從而增強(qiáng)商家信心。不過(guò),發(fā)放消費(fèi)券不是唯一手段,促消費(fèi)要打好組合拳�！鄙虅�(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心流通創(chuàng)新與消費(fèi)促進(jìn)處負(fù)責(zé)人牛宜斌在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
在牛宜斌看來(lái),促消費(fèi)政策組合拳主要可從四方面發(fā)力:一是充分發(fā)揮步行街、特色商業(yè)街、商圈等在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)方面的載體作用�！翱梢砸越謪^(qū)為平臺(tái),開(kāi)展形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng),增強(qiáng)消費(fèi)者購(gòu)物休閑體驗(yàn),活躍消費(fèi)市場(chǎng)”。
二是更好發(fā)揮便利店在滿足居民便利消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)需求方面的作用�！鞍l(fā)展品牌連鎖便利店是一項(xiàng)民生工程,應(yīng)加強(qiáng)政策指引,織密品牌連鎖便利店網(wǎng)絡(luò),并支持開(kāi)設(shè)24小時(shí)營(yíng)業(yè)便利店,提高居民夜間消費(fèi)便利度和活躍度,激發(fā)消費(fèi)潛力�！�
三是加快促消費(fèi)政策的研究出臺(tái)。在消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)下,追求品質(zhì)生活已成為居民消費(fèi)熱點(diǎn),各地可以考慮適時(shí)出臺(tái)升級(jí)版的“家電下鄉(xiāng)”“以舊換新”“節(jié)能惠民”等促進(jìn)消費(fèi)政策。
四是抓好重點(diǎn)商品的消費(fèi)促進(jìn)。汽車產(chǎn)業(yè)具有龐大的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。應(yīng)鼓勵(lì)各地因地制宜出臺(tái)增加購(gòu)車指標(biāo)、推動(dòng)汽車下鄉(xiāng)、促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、開(kāi)展以舊換新等舉措,進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi)。
蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)道,除了發(fā)放消費(fèi)券外,中國(guó)還應(yīng)從四個(gè)方面進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力:一是特別重視后疫情時(shí)代以直播帶貨為代表的新消費(fèi)的重要地位,出臺(tái)相關(guān)支持方案,以此來(lái)推動(dòng)新消費(fèi)健康發(fā)展。二是注重培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),積極發(fā)展文旅、會(huì)展等產(chǎn)業(yè),繼續(xù)支持包括吃、行、游、購(gòu)、娛等在內(nèi)的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)各地消費(fèi)提振。三是有條件的地方應(yīng)布局免稅消費(fèi)的發(fā)展,聯(lián)合相關(guān)企業(yè)加快建設(shè)市內(nèi)免稅店,以此促進(jìn)消費(fèi)回流。四是進(jìn)一步支持中小微企業(yè)的生存和經(jīng)營(yíng),以穩(wěn)住民眾就業(yè),“只有民眾有了穩(wěn)定的工作,才能擁有穩(wěn)定的收入來(lái)源,才能解除消費(fèi)的后顧之憂”。
多維度發(fā)力促消費(fèi)
“長(zhǎng)期來(lái)看,促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需是一項(xiàng)龐大的工程,需要從多個(gè)維度發(fā)力。”付一夫認(rèn)為,在需求端,應(yīng)從切實(shí)提高居民收入水平、完善社會(huì)保障制度、改善三線及以下城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下功夫;在供給端,應(yīng)豐富消費(fèi)市場(chǎng)的商品品類,提升商品服務(wù)質(zhì)量,從而調(diào)動(dòng)民眾消費(fèi)的積極性。此外,政府部門(mén)須著力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接,在支持企業(yè)培育新品牌等方面落實(shí)政策,強(qiáng)化監(jiān)管,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。
在牛宜斌看來(lái),促消費(fèi)還應(yīng)注意以下幾方面問(wèn)題:一是消費(fèi)券等發(fā)放要向“中低收入”人群傾斜,要充分考慮困難群體,包括“脫網(wǎng)”的老年人群體,讓他們也能方便地享受政策紅利。二要進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。要加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè),加大對(duì)促銷活動(dòng)真實(shí)性的監(jiān)管力度。如大多數(shù)消費(fèi)券設(shè)有“滿額抵用”規(guī)則,應(yīng)防止商家先提價(jià)后滿減,從而影響消費(fèi)券的政策效果。三要大力推動(dòng)居民消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展。就業(yè)位于“六穩(wěn)”“六�！敝�,中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主體,財(cái)政資金補(bǔ)貼、消費(fèi)券發(fā)放使用等惠企惠民政策要多從操作層面向中小微企業(yè)傾斜,以推動(dòng)其穩(wěn)定發(fā)展,多渠道增加就業(yè)崗位,通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)消費(fèi)需求增加。（魏橋）
